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赢翻网锚定“十五五”，北京这样干 | 科创领航，奋勇争先

3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大四次会议开幕会上作政府工作报告，科技创新再度成为热词。报告提出，今年要加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，“十五五”时期，我国高质量发展要取得显著成效，科技自立自强水平要大幅提高，要推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。

科技创新，正在重新定义北京这座城市的发展动能。回望“十四五”，北京向着具有全球影响力的国际科技创新中心加快迈进，创新力、竞争力、辐射力大幅提升，已经成为全球创新网络关键枢纽。展望“十五五”，一场更加深刻的创新蝶变在京华大地上演，北京将在前沿创新和新质生产力培育上继续奋勇争先。

航拍怀柔科学城高能同步辐射光源装置。本报特约摄影卜向东

北京人形机器人创新中心中试验证平台启动仪式在北京经开数字工场举行。本报记者甘南摄

北京方阵加速崛起

长城脚下，雁栖湖畔。致力于打造世界级原始创新承载区的北京怀柔科学城，如一颗新星冉冉升起。

从空中俯瞰，高能同步辐射光源的外形酷似一个超级放大镜。“它如同一座巨型的‘X光机’。”中国科学院高能物理研究所相关研究员介绍，这里能造出比太阳亮万亿倍的光，科学家可以比以往更细致地观察微观物质世界，解决航空航天、能源环境、生命医药、新材料研发等诸多领域面临的重大科学问题，为基础科学和工业创新等领域的原创性、突破性研究提供重要支撑。

仅六年左右，这座观测微观物质世界的大国重器实现了光源顺利出光。人勤春来早，眼下科研团队正忙碌着对加速器进行全面提升，以更好的状态迎接国家正式验收。

在怀柔科学城，早期布局的29个大科学装置已全部投入使用，“十四五”装置设施加快建设，“十五五”新的装置正在加速布局，集群效应越来越明显。面向“十五五”，怀柔科学城将打造战略设施聚集、创新生态涵养、科技成果转化、人才引育发展、国际交流合作五个高地。

激活各类战略科技力量，搭建起前沿科技攻关的突破引擎梯队，“十四五”期间，国家创新体系“北京方阵”加速崛起。以科技创新引领产业创新，持续为未来产业发展注入不竭动力，这样的生动实践案例不断上演。

“人机合一”，在北京，脑机接口绝不仅仅是实验室里的奇观，它正在走向实际的应用场景。

2025年12月1日，北京小汤山医院，该院神经康复科正在为“北脑一号”首例脑机接口植入患者小锐（化名）举行温馨的欢送仪式。在这里，221天见证科技与康复的力量：一场车祸让年轻的小锐陷入绝望——医学判定其瘫痪状况难以逆转。然而，随着“北脑一号”脑机接口技术的突破，这位全球首位受试者不仅用“意念”实现了自主喝水、吃饭，更在短短数月内完成了从“功能受限”到“自主掌控”的惊人蜕变。

作为知名神经生物学家，北京脑科学与类脑研究所所长罗敏敏的身份，也有了新变化。由罗敏敏牵头的北京市“智能脑机系统增强计划”，孵化成立了北京芯智达神经技术有限公司，他担任这家初创企业的首席科学家。由研究所和公司共同研制的半侵入式“北脑一号”和侵入式“北脑二号”两套智能脑机系统，均已达当今世界领先水平。

科技创新的探索永无止境。罗敏敏说，将持续推动基础研究与临床转化深度融合，全力突破“卡脖子”难题。未来，更小电极、更强算力、更低能耗的脑机系统将与AI深度耦合，惠及千千万万患者。

位于亦庄的国家信创园12号楼，国产操作系统统信UOS的研发团队正在为新版操作系统的上线而冲刺。从过去对标Win7和Win10，到即将上线的新版本部分性能达到Win11的水平，国产操作系统正一步步接近国际主流水平。

“只有把核心技术掌握在自己手里，才能赢得发展的主动权，我们现在最主要的就是练内功、争取并跑。”统信软件董事长林伟说，公司正持续加大研发，尤其在AI与操作系统的融合、系统安全与性能等核心领域全力攻坚，力争在关键技术上达到全球先进水平。

目前，国家信创园聚集了信创产业的“四梁八柱”企业，培育了国内自主可控程度最高的“CPU+操作系统+数据库”信息技术底座，注册落地企业超过1000家，年产出贡献已接近900亿元。

铺开“十五五”蓝图，具有全球影响力的国际科技创新中心蓄势待发。北京将加强央地协同、深化区域联动，努力建成全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。

持续强化战略科技力量布局方面，北京将以支持国家实验室牵头承担国家科技重大专项、加强怀柔重大科技基础设施集群后续建设与开放运行、加快培育科技领军企业等策略保持重要前沿方向的领跑优势。同时，全面推动科技创新与产业创新深度融合，实施推进科技成果转化落地三年行动方案，打造全球人工智能创新高地，加快建设中关村世界领先科技园区。

机制创新激发活力

谈论“原始创新”，不能只谈论“从0到1”，还要关注“从1到N”及其背后的支撑力量。多年来，北京持续聚焦关键环节，通过打破体制机制束缚、为创新主体松绑，全面激发创新活力，为创新生态的“热带雨林”涵养水源、厚植沃土。

1月5日，在北京“AI新春第一会”——2026北京人工智能创新高地建设推进会上，智源研究院正式发布面向多种AI芯片的系统软件栈——众智FlagOS 1.6，旨在解决不同厂商芯片训练大模型的兼容问题，为算力难题提供解决路径。

“当一个想法大学做不了、企业不愿做，就到智源这样的新型研发机构来。”北京智源人工智能研究院院长王仲远如此解释智源研究院的初心：聚焦原始创新和核心技术，完成“从0到1”的创新。

智源研究院是在科技部和北京市支持下，联合北京人工智能领域优势单位共建的新型研发机构。北京在量子信息、脑科学与类脑等前沿领域建设了10家新型研发机构，瞄准世界前沿和国家战略急需，汇聚全球顶尖人才和优秀科研团队开展科技攻关。

机制改革，激荡活力——依托全新的运行机制、财政支持与绩效评价体系，科研人员被赋予更大的自主权、更灵活的管理模式和更精准的资源支撑，真正心无旁骛勇闯“无人区”。北京还实施基础研究领先行动，在全国率先探索专家实名推荐的非共识项目筛选机制。

在北京量子信息科学研究院的展厅里，一个仅有15立方厘米的微型芯片原子钟静置于展台。随着通信技术从5G向6G迈进，对时间频率的精准度和稳定性提出了更高的要求，由北京量子院杨仁福团队研发的微型芯片原子钟，为这一挑战提供了关键解决方案。为了让成果走向更广阔的应用市场，北京量子院主动融入了由企业牵头的更庞大的产业生态，加入“量智融合创新联合体”。通过创新联合体，企业与科研机构的不同资源可以充分调度，让量子与AI“撞出火花”，助推量子加速在AI领域应用落地。

近年来，北京深入实施关键核心技术攻坚行动，支持领军企业牵头组建36个创新联合体，突破一批关键技术“卡点”。“十五五”期间，本市将进一步突出企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，更多承担科技攻关任务。

毗邻西山，北京中关村学院与中关村人工智能研究院的园区环境宁静优美，年轻的学员穿梭其中。从创立之初，学院就有着明确的培养目标——不是培养单纯的科研人员，而是有能力创立和领导国际顶尖人工智能企业和机构的领军型人才。北京中关村学院院长、中关村人工智能研究院理事长刘铁岩介绍，学院设置传统AI、AI交叉、“天偏怪才”三条赛道，让每一位潜力人才都能找到成长坐标。

人才先行，引领未来——北京在全国率先整合设立教育科技人才工作领导小组，一体推进教育科技人才发展，依托国家实验室、新型研发机构等平台吸引集聚高层次人才和创新团队。

面向“十五五”，北京将深入推进教育科技人才一体发展，加快建设高水平人才高地，大力引进战略科学家、科技领军人才及青年人才。北京还将深化“新工科”建设，鼓励高校超常规布局一批前沿学科、交叉学科、新兴学科，引导市属高校合理新增一批急需紧缺学科专业和学位授予点，布局新建产教融合创新联合体、国家卓越工程师学院等平台，强化产教协同育人。

牵好“红线”，破除“门槛”——北京用好自然科学基金“市—区—企业”共同出资联合基金模式，企业出资，科研机构解题，双向奔赴动力足。瞄准科技成果“用不起”“转不动”等现实难题，北京探索“先使用后付费”模式改革。

“依托‘零门槛授权’政策，我们从北京信息科技大学获得专利使用权，不仅让企业资金空间更灵活，也找到了一条技术赋能的新路。”北京星和众智科技有限公司负责人表示，借助这一模式，公司成功签订光伏面板清洁服务合同。截至目前，80余家北京中小微企业已通过此模式使用高校院所科技成果超过500项。

产业跃升向新而行

今年农历除夕，人形机器人再次亮相央视春晚舞台。两家来自北京的企业银河通用与松延动力，凭借各自人形机器人的灵动表现吸引业界目光，成为新春舞台上的科技亮点。具身智能这一数字经济新赛道走入大众视野，频频获得资本青睐，3月2日，这两家企业都发布了最新融资消息。

春晚舞台的科技高光背后，是北京深耕全球数字经济标杆城市建设、布局人工智能产业的持续努力。

穿行于中关村科学城，人工智能大模型在领先全球的“AI浓度”中加速迭代，奔涌出日新月异的智能浪潮。从“会写代码”到“能完成工程”，从“单兵作战”到“集群协作”，从“内容生成”到“物理世界交互”，在大模型领域，北京稳坐全国头把交椅，多家企业相继推出新一代大模型产品，在通用大语言模型、多模态视频生成、代码编程、具身智能等核心赛道实现全面突破。

在北京经开区，航天、火箭、卫星成为热词，2025年“亦庄箭”成功发射24次、搭载卫星超160颗，集聚商业航天企业170余家、产业规模超300亿元。经开区锚定空天新质生产力，推动新兴产业落地生根的布局仍在继续，“十五五”期间将瞄准“千企联动、千星入轨、千亿营收”目标，大力推进商业航天高质量发展。

目光跨越京畿。薄薄的鸡蛋壳上，北京精雕的机床正雕刻比发丝更细的纹路，这项能用在航空发动机叶片上的技术，“大脑”在北京设计，“双手”在天津制造，最终在河北完成整机组装。企业间的跨区域协作模式，让高精尖产业从研发到应用跑出了“加速度”。

全球科技与产业革命呼啸而来，面向未来，北京正以持续的改革创新为产业跃升注入更强动能。“十五五”期间，北京将锚定国际科技创新中心建设主要目标和战略任务，突出原始创新和关键核心技术攻关、突出科技创新和产业创新深度融合、突出建设具有全球竞争力的开放创新生态，以首善标准、世界眼光，加快提升科技创新中心发展能级，大力发展新质生产力。

——打造全球人工智能创新高地，在芯片、算法、大模型架构等方面强化底层技术创新，不断丰富应用场景，大力推动人工智能企业的技术、产品和服务的出海。

——培育世界级医药健康产业集群，构建“药械研发-生产制造-临床应用”创新体系，高水平建设国家药品和医疗器械审评检查京津冀分中心。

——央地联合开展空天地一体化网络科技攻关，重点突破卫星互联网、6G等关键核心技术，支撑新一代无线通信和卫星通信产业发展。

——强化北京高级别自动驾驶示范区建设，打造智能网联新能源汽车科技生态港。

——做优机器人产业集群，建好具身智能机器人制造业创新中心等平台，办好人形机器人运动会。

——推进集成电路等新一代信息技术产业提质增效，抢占量子、商业航天、合成生物等未来产业制高点。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。奋进“十五五”，北京正激发万马奔腾的活力，谱写科技强国建设浓墨重彩的北京新篇章。

（流程编辑：u028）

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来源：北京日报

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